Предвыборные оксюмороны
Центризбирком рассмотрел первые жалобы и фейки думской кампании
Газета «Коммерсантъ» №135 от 03.08.2021, стр. 3
Центризбирком (ЦИК) в понедельник обсудил первые жалобы и проблемы, которые могут стать систематическими для нынешней думской кампании. Так, поводом для небольшого расследования стала появившаяся в интернете информация о том, что у сотрудников мурманского госпредприятия собирают логины и пароли на «Госуслугах» для регистрации на онлайн-голосование. Проверяющие из местного избиркома такого объявления не нашли, а глава ЦИКа Элла Памфилова предрекла, что это «только начало» информационной войны, направленной на дискредитацию выборов. Кроме того, на заседании обнаружился «правовой оксюморон», из-за которого с выборов в Ленобласти были сняты два кандидата от «Яблока», но ЦИК это решение отменил.
Пока, по словам Эллы Памфиловой, жалоб на нарушения в ЦИК поступает немного, но комиссия и сама следит за новостями в интернете. Так, 1 августа в одном из Telegram-каналов появилось сообщение, что в Мурманске в здании «Мурманскводоканала» повесили объявление с просьбой сдать руководству логины и пароли от учетных записей на портале «Госуслуги» для регистрации на дистанционное электронное голосование (ДЭГ). Напомним, проголосовать онлайн осенью смогут жители семи регионов, в том числе и Мурманской области, а регистрация заявок на ДЭГ началась 2 августа и продлится до 13 сентября.
Для разъяснения ситуации глава ЦИКа передала слово мурманскому облизбиркому. Его зампред Елизавета Евсюкова рассказала, что была организована «незамедлительная проверка» с выездом на предприятие. Такого объявления проверяющие не обнаружили, однако увиденное их не убедило, поэтому они затребовали письменное объяснение с руководства предприятия. В своем ответе заместитель начальника одного из отделов А. А. Кондрашкин заявил, что не размещал такого объявления, а совершило этот поступок «неустановленное лицо» в провокационных целях, чтобы уволить его с должности.
«Вот вам новая грязная технология,— резюмировала госпожа Памфилова.— Видимо, человек пришел, повесил объявление, сфотографировал и тут же его снял». И это, по мнению главы ЦИКа, «только начало»:
«Информационная война, желание дискредитировать выборы будет нарастать, и разного рода подобные вещи будут осуществляться».
Оставлять любые подобные случаи без внимания нельзя, предупредила коллег госпожа Памфилова.
Также на заседании рассматривалась жалоба отделения «Яблока» в Ленинградской области на решение облизбиркома, который исключил из партсписка двух кандидатов в региональное заксобрание. Поводом послужило отсутствие документа, подтверждающего их принадлежность к партии «Яблоко». Но присутствовавший на заседании ЦИКа один из исключенных кандидатов Антон Гордюк указал на обязанность облизбиркома уведомить об обнаруженных недочетах, так как недавно такое решение вынес Конституционный суд (КС).
Напомним, в марте 2021 года КС постановил, что неточности в документах уже зарегистрированных кандидатов не могут стать поводом для снятия с выборов, если избиркомы не известили их об этих недостатках еще до регистрации. Поводом послужила ситуация на выборах в Мосгордуму в 2019 году, когда кандидата Сергея Цукасова сняли с выборов уже после регистрации из-за технического недочета в документах, на который обратил внимание его оппонент. Также решение КС основано на методических рекомендациях ЦИКа от 2014 года, в которых сказано, что «уведомление о недостатках в представленных документах на этапе выдвижения кандидатов, списка кандидатов позволит… либо устранить все выявленные недостатки незамедлительно, либо, устранив все выявленные недостатки, представить пакет документов повторно». Позднее соответствующие поправки были внесены в федеральное избирательное законодательство.
В ходе заседания ЦИКа выяснилось, что в этой части законодательство Ленобласти расходится с федеральным. То есть, по словам члена ЦИКа Антона Лопатина, облизбирком поступил в соответствии с региональным законом, хотя мог бы выйти за рамки формального исполнения и указать кандидатам на обнаруженные недостатки. Эту позицию поддержала и Элла Памфилова, назвав сложившуюся ситуацию «правовым оксюмороном», когда областной закон по духу расходится с федеральными принципами. В итоге ЦИК отменил решение облизбиркома и обязал его рассмотреть этот вопрос повторно.
Кроме того, госпожа Памфилова анонсировала масштабное совещание с регионами по поводу нового порядка видеонаблюдения. Напомним, в этом году ЦИК увеличил число избирательных участков, затронутых видеонаблюдением, но из-за дороговизны этой процедуры при трехдневном голосовании отменил прямую трансляцию в интернете для всех желающих. Это решение вызвало неоднозначную реакцию среди политиков и экспертов. «Мы хотим дать подробные разъяснения, как будет проходить видеонаблюдение. Какие у вас будут возможности, как оно будет организовано, чтобы вы в полной мере могли им воспользоваться»,— сообщила глава ЦИКа. Совещание пройдет 5 августа, на него приглашены представители партий, секретарь Общественной палаты РФ, члены штабов по общественному наблюдению, региональные уполномоченные по правам человека, заместители губернаторов по внутренней политике, а также представители «Ростелекома» и Минцифры.
Окружные избиркомы завершили регистрацию кандидатов в Мосгордуму
2 августа истек десятидневный срок проверки подписей избирателей, представленных кандидатами для регистрации на довыборах в Мосгордуму (МГД) по двум округам. Право зарегистрироваться без сбора подписей избирателей имели только выдвиженцы четырех парламентских партий — «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России — За правду». Остальные кандидаты, в том числе самовыдвиженцы, должны были собрать подписи не менее 3% избирателей в своем округе.
Всего на довыборы выдвинулся 31 кандидат: 14 по округу №19 (он освободился из-за снятия депутатских полномочий с осужденного за мошенничество коммуниста Олега Шереметьева) и 17 — по округу №37 (там мандат стал вакантным после смерти коммуниста Николая Губенко). В списке выдвиженцев, в частности, значились муниципальные депутаты и активные участники летних протестов 2019 года Илья Яшин и Елена Русакова. Но первому избирком сразу отказал в открытии избирательного счета, посчитав его причастным к деятельности структур Алексея Навального, признанных экстремистскими организациями, а вторая не смогла собрать нужное количество подписей избирателей, в связи с чем намерена оспаривать в суде требование о сборе 3% подписей в условиях пандемии.
Среди представителей оппозиции, получивших регистрацию,— депутат четырех созывов Госдумы Владимир Рыжков (выдвинут от «Яблока»), прославившийся экстравагантными идеями экс-депутат Госдумы Роман Худяков, а также участник «Городских проектов» Максима Каца и помощник оппозиционного депутата МГД Дарьи Бесединой Петр Карманов.
Кроме того, в 19-м округе зарегистрирован однофамилец осужденного Олега Шереметьева Николай Шереметьев («Коммунисты России»), а кандидату от КПРФ Максиму Лапшину в этом же округе будет противостоять кандидат от Партии пенсионеров Андрей Лапин. Отметим, что как раз 2 августа на заседании Центризбиркома его председатель Элла Памфилова в очередной раз раскритиковала технологию использования на выборах «двойников» и призвала «дать общественный бой» тем, «кто ничего не сделал, чтобы заслужить доверие избирателей» и «использует «такие грязные технологии».
